事件经过
2026年6月24日，印度储备银行发布了《2026年模型风险管理监管原则指导意见》草案，开放公众评议至2026年7月24日。这是印度首个全面的监管框架，涵盖整个印度金融部门的AI/ML模型风险。主要要求：所有受监管机构必须制定董事会批准的模型风险管理框架（MRMF）；三层防御架构（模型所有者/独立验证单位/内部审计）；对所有模型（包括AI/ML、供应商和基于电子表格的工具）进行基于风险的分级；强制性全面模型清单（涵盖信用评分卡、欺诈检测、AML引擎、GenAI/LLM工具、供应商AI）；对所有模型（包括第三方/供应商AI，无论供应商认证如何）进行强制性独立验证；AI特定要求，包括可解释性阈值、偏差和数据漂移监测、幻觉防护和人工监管；强制性"紧急制动"功能，允许立即暂停/覆盖/回滚任何AI/ML模型；面向客户的AI必须披露AI使用情况并提供人工升级；停用模型文档的10年存档。
影响分析
该草案使印度成为最新要求董事会级治理和硬性运营控制（紧急制动、独立验证、人工监管）的主要经济体，覆盖金融领域的AI/ML系统——与欧盟AI法案、DORA和美国SR 11-7一起推动全球AI模型治理的融合。紧急制动要求是主要央行发布的最具操作性的AI安全权责。范围异常广泛：银行、NBFC、支付银行、合作银行、全印度金融机构、资产重组公司和信用信息公司——涵盖印度受监管金融部门的全部。
建议行动
向RBI提交意见至2026年7月24日；建立或审计董事会级MRMF治理；建立全面的模型清单，包括所有AI/ML和供应商模型；为所有AI驱动的决策模型实施或审计紧急制动功能；审查第三方AI供应商合同，确保验证权、审计访问和性能SLA；为AI模型开发可解释性和偏差监测控制。