事件经过
2026年6月18日,四名跨党派众议院代表——Sam Liccardo(D-CA)、Jay Obernolte(R-CA)、Ted Lieu(D-CA)和Scott Franklin(R-FL)——向商务部长Howard Lutnick发送了正式信函,要求就适用《出口管理条例》限制对Anthropic的Fable 5和Mythos 5 AI模型的访问的法律和分析依据进行书面解释。信函为商务部的回应设定了2026年6月26日的硬性截止日期。提出的关键问题:什么法律权限允许EAR限制外国籍人士的国内使用;什么技术分析确定Fable 5/Mythos 5构成的风险独特,不存在于竞争对手模型(如GPT-5.5);以及其他前沿AI模型是否可能面临同样的对待。截至6月24-25日,尚未发布任何公开的商务部回应。
影响分析
6月26日截止日期正好落在覆盖窗口内,标志着商务部回应(或沉默)将合法化还是进一步破坏EAR对AI模型使用进行门控的前所未有使用的时刻。法律理论——即对模型的"使用"构成对外国籍人士的"出口"——没有既定先例,如果得到维持,将要求每个AI API提供商实施基于国籍的访问控制。来自两党的国会反对意见表明,政府的法律理论在最高层受到质疑,关于BIS对AI模型权限的立法澄清(或限制)现已在积极考虑中。
建议行动
密切监测商务部对6月26日截止日期的回应。AI实验室应向法律和合规团队通报EAR使用即出口理论;开始针对国籍门控访问控制进行应急规划。追踪哥伦比亚特区联邦法院中的Legion诉美国案,以寻求可能在司法审查期间暂停该指令的禁令救济。