事件经过
2026年6月12日美国东部时间下午5:21，商务部长Howard Lutnick援引《出口管理条例》(EAR)和《2018年出口管制改革法》(ECRA)向Anthropic公司发布具有约束力的指令，命令该公司立即暂停任何外籍人士（无论在美国境内还是境外，包括Anthropic公司自己的外籍员工）对其Claude Fable 5和Claude Mythos 5模型的所有访问权限。Anthropic在数小时内遵从该指令，在全球范围内对所有客户禁用了这两个模型（该公司无法实时区分外籍人士和国内用户）。政府陈述的关切是一个可能允许访问Mythos 5先进网络安全能力的越狱漏洞。Anthropic对此严重程度提出异议。尽管特朗普总统在6月19日告诉Axios他不再将Anthropic视为国家安全威胁，该指令仍在6月19-20日保持正式有效——这是一项政治信号，但不具法律效力。一封由众议院议员（代表Liccardo、Obernolte、Lieu、Franklin）于6月18日发送的跨党派信函要求商务部解释所援引的法定权限和恢复访问权限的标准，回复截止日期为6月26日。这是美国政府首次根据出口管制法对商业AI模型进行的关闭。
影响分析
该行动确立了一个分界线式的先例：美国政府首次使用出口管制权限——历来适用于有形商品和软件代码——限制外籍人士对商业部署的AI模型API的*访问*。所有在国际范围内部署前沿模型的AI公司现在必须将出口管制合规性视为一项实时运营风险。该指令表明政府可以在90分钟的通知下无需事先法院批准就强制实验室下线一个模型。它还提出了关于EAR/ECRA权限是否延伸到API使用的未解决的法律问题，国会目前正在积极调查这个问题。
建议行动
审计所有前沿AI模型部署的外籍人士访问风险敞口。构建多提供商备用架构。审查客户合同中的不可抗力和政府行为条款。确定部署高能力模型时哪些用户是外籍人士。监控商务部对6月26日国会截止日期的回应。追踪6月12日指令是否被正式撤销或修改。