事件经过
2026年6月17日，总务管理局在联邦登记册（文件2026-12205）中发布了拟议规则和听证会通知，征求公众对新的总务采购条例（GSAR）条款的意见，该条款涉及"大型语言模型人工智能系统（LLMs）内基本数据保护"。该通知邀请对草案条款提出意见，并宣布由于问题的复杂性而举行听证会。这是GSA首次发布专门针对联邦采购中LLM数据保护的采购条例。
影响分析
GSAR条款一旦最终确定，将成为嵌入所有GSA管理的联邦采购机制（协议、GWAC等）中的强制合同要求。这将约束向联邦政府销售基于LLM的人工智能服务或产品的每个供应商，使LLM数据保护成为标准的联邦合同要求——影响向政府供应的商业人工智能市场的很大一部分。这表明联邦采购系统正在转向在合同级别实施人工智能治理，该条款可能成为寻求政府业务的商业人工智能提供商的事实合规底线。
建议行动
拥有或寻求联邦政府合同的人工智能供应商应：（1）跟踪联邦登记册档案中的意见截止日期和听证会日期；（2）提交意见以塑造保护条款要求；（3）开始根据可能的保护要求（数据最小化、访问控制、日志记录、事件响应）对LLM数据处理实践进行差距评估。监控GSA最终规则的发布。