事件经过
在2026年全球治理论坛（2026年10月23日至25日，中国雄安新区）上，中国政府发布了《人工智能能力建设行动计划进展报告》，回顾了两年的合作成果，并呼吁推动开放性和开源，协调推进AI模型、数据和人才发展。中国外交部长王毅敦促“尽快基于普遍共识构建人工智能治理架构”，并表示中美有责任在“人类控制之下”共同发展和治理AI。外交部发言人郭嘉昆邀请更多国家加入世界人工智能合作组织（WAICO），并重申支持联合国主导的AI治理和扩大全球南方代表权，这基于中国2024年在联合国大会提出的AI能力建设决议。
影响分析
这是主要大国近期为推动以联合国为中心、倾向开源的AI治理架构和全球南方能力建设阵营所作的具体努力，作为以美国为中心的前沿模型框架的替代方案。这直接塑造了多边AI治理格局——包括可能的开源模型共享、能力建设资金，以及谁制定AI标准——AI公司和部署者在国际运营中将受此约束。
建议行动
对于跨国AI部署者，应关注WAICO成员邀请及联合国大会有关AI治理的任何后续行动；评估开源/权重共享要求是否可能附加到多边能力建设计划或市场准入条件中。