事件经过
在年度公开会议（2026年10月6-7日）上，FCA首席数据、信息和情报官Jessica Rusu表示，FCA正在推进Mills Review的建议——包括成为“代理式监管机构”（一种AI赋能的监管模式）并扩大创新服务/AI实验室——同时确认FCA不计划制定AI专项规则，而是将依赖消费者义务等现有规则。FCA将在未来几天向企业发布AI良好和不良实践调查结果。
影响分析
英国主要金融监管机构明确拒绝制定AI专项规则，转而采用“代理式”监管姿态，这给出了明确的合规方向信号：企业必须通过现有消费者义务和边界规则来解读AI风险，并将面对一个自身在监管中使用AI代理的监管机构，同时发布所观察到的良好/不良部署实践。
建议行动
英国金融企业应审阅FCA即将发布的AI良好/不良实践文件，并确保代理式AI部署在现有规则（消费者义务、运营韧性）下运行，而非等待AI专项规则出台。