Khanna众议员公布《人类控制AI法案》——严格责任、递归AI禁令、新的联邦AI机构

2026年9月28日，众议员Ro Khanna（加州民主党）宣布了《人类控制AI法案》，其摘要已向CNBC发布。该法案将在联邦护栏获批之前，禁止递归自我改进型AI以及自主修改自身目标/隔离/关闭控制的模型；设立一个新的联邦机构来许可训练和部署，要求在尖端实验室嵌入独立审计员，制定沙箱/气隙/紧急关闭标准，监管前沿AI芯片；施加严格责任和刑事处罚（包括对摧毁平民人口的AI部署追究“危害人类罪”，以及对禁用安全防护措施的员工施加刑事处罚）；并强制要求责任保险以及对华可执行的出口管制。

这是迄今为止最全面的美国联邦AI安全提案，并重新框定了本周的辩论：它不依赖白宫自愿协议，而是提出具有约束力的许可、严格责任和前沿开发者的刑事风险——如果该法案在中期选举后获得推动，将重塑任何在美国运营的实验室的发布、测试和保险成本。

前沿实验室及其法律顾问应评估许可/审批门槛、嵌入式审计员要求和责任保险强制措施对发布节奏和代理测试的影响；跟踪选后委员会行动。保险、审计和芯片供应链利益相关方应评估拟议的认证角色。