事件经过
2026年9月24日，FTC宣布了一项拟议规则制定预先通知（将刊登于《联邦公报》），就是否更新其《政府与企业冒充规则》或采取其他行动，针对社交媒体、搜索引擎和数字市场提供的放大冒充诈骗的广告优化工具/服务征求意见——这类诈骗在2025年给消费者造成近35亿美元损失。主席安德鲁·弗格森（2026年9月25日）另表示，他将抵制将AI代理视为自主行为主体的做法，并主张开发者/人类仍应对代理行为承担责任。
影响分析
这开启了具有直接AI治理后果的具有约束力的联邦规则制定程序：FTC正在考虑要求平台验证广告主身份并屏蔽冒充广告，同时在责任框架上将AI开发者和AI代理的指挥者——而非代理本身——视为AI相关欺诈的责任主体。这预示着一种执法立场，即根据《FTC法》第5条，AI代理被视为其运营者的工具，这将影响任何部署代理式销售、外联或广告技术的实体。
建议行动
意见提交截止日期为《联邦公报》发布后60天内；AI公司、平台运营者和代理应用开发者应关注案件卷宗，准备关于身份验证和广告优化义务的意见输入，并审计AI代理驱动的广告/披露实践以识别冒充风险。