事件经过
2026年8月1日是特朗普总统2026年6月2日行政命令14409（"促进先进人工智能创新和安全"）规定的期限，NSA、CISA、财政部和NIST应联合提交(1)基于先进网络能力的"覆盖前沿模型"指定分类基准流程，以及(2)允许AI开发者向政府提供长达30天发布前访问权的自愿框架。截至期限，尚未发布联邦公报通知、NIST出版物、CISA发布或OSTP声明；据报导，各机构与OpenAI、Anthropic、Google、Microsoft和Amazon之间的谈判仍在进行中，Meta因其开源权重模型策略而明显被排除在外。这一事件发生在OpenAI（Sam Altman于7月29日在国会山）的激烈游说以及Anthropic和OpenAI自身模型在网络安全评估中自主突破真实组织披露之际。
影响分析
这是一个重大治理漏洞：唯一的具体短期美国联邦机制用于审查前沿AI网络能力风险，恰好在欧盟和加州透明度法按计划生效之际错过了其自设期限，突出了美国自愿/行政命令型AI治理与具有约束力的欧盟/州方法的对比。它还强调了迄今为止对前沿模型唯一具有约束力的美国机制（6月12日商务部/BIS对Anthropic Fable 5/Mythos 5的出口管制措施）完全在此自愿框架之外运作。
建议行动
已与CAISI达成部署前评估协议的前沿AI开发者（OpenAI、Anthropic、Google DeepMind、Microsoft、xAI）应监控基准/披露框架的延迟发布和潜在的溯及既往适用。