事件经过
欧盟法规2026/1744《数字万能AI法案》于2026年7月8日签署,于2026年7月24日在《官方公报》上发布,并于2026年7月27日生效(按第4条规定,发布后三天)。它修订了AI法案(2024/1689)、航空安全法规和机械法规。它将独立高风险AI系统(附件III——生物识别、就业、信用评分、执法、教育)的合规期限从2026年8月2日推迟到2027年12月2日,以及嵌入受管制产品(附件I)中的高风险AI从2027年8月2日推迟到2028年8月2日。它还增加了新的第5条禁止行为——生成非共识亲密影像/CSAM的AI系统('裸体化'应用)——合规截止日期为2026年12月2日,适用AI法案的最高处罚级别(€35M或全球营业额的7%)。已投放市场的生成式AI的机器可读水印义务也延长至2026年12月2日。2026年7月27-29日在治理/合规媒体上被广泛分析,被认为是该时间段内最具影响力的AI法案发展。
影响分析
这是对欧盟AI法案的具有约束力的修订——世界上最具影响力的综合AI法律——大幅延迟核心高风险合规义务长达16个月,同时创建新的、立即生效的禁止行为,适用法案中最严厉的处罚级别。所有在欧盟部署高风险AI系统的组织,以及所有在欧盟营销的生成式AI提供商,必须重新校准合规时间表,并在2026年12月前解决新的CSAM/裸体化禁令。
建议行动
提供或部署独立高风险AI系统(附件III)的组织应将合规规划重新校准至新的2027年12月2日截止日期;能够生成非共识亲密影像的AI系统提供商必须实施拒绝训练/输出控制,或在2026年12月2日前停止欧盟服务;生成式AI提供商必须在2026年12月2日前实施机器可读水印。