무슨 일이 있었나
카네기 국제평화기금은 2026년 9월 28일 정책 보고서를 발표했는데, 독일, 인도, 영국과 같은 중간 강국은 최첨단 AI를 단독으로 구축할 수 없지만 미국이나 중국 중 어느 쪽에 안전하게 의존할 수도 없다고 주장하며, 이러한 접근은 '곧 소수의 미국 기업과 이를 감독하는 정부의 재량에 따라 배급되고, 조건이 부여되며, 켜지거나 꺼질 수 있다'고 지적한다. 이 보고서는 'AI 돌파 태세'라는 새로운 전략적 프레임워크를 제시한다. 즉, 필요 시 최첨단 AI를 신속히 구축할 수 있는 역량을 유지·구축하면서도 강대국 후원자와 긴밀히 협력하는 방식으로, 주권적 문샷 프로젝트가 아닌 헤지(위험 회피 수단)로 삼는 것이다. 이 보고서는 주권적 문샷(감당할 수 없을 뿐만 아니라 중간 강국 간의 연합조차 '모든 관련 요소에서 뒤처져 있음')과 순수한 채택 전략이 모두 실패하는 이유를 분석하고, 돌파 역량을 구현하는 데 필요한 정책을 상세히 제시한다. 보고서는 미국 정책 입안자들에게 가장 가까운 동맹국들조차 워싱턴을 최첨단 AI의 신뢰할 수 있는 공급자로 신뢰할 수 없다고 판단할 경우 이 옵션을 추구할 수 있음을 이해하라고 경고하며 마무리한다.
왜 중요한가
최첨단 AI를 보유하지 않은 경제권의 경영진과 정책 리더(및 미국/중국 최첨단 모델 접근에 의존하는 다국적 기업)에게 이는 강대국의 AI 공급망 통제에 대한 가장 명확한 헤지 프레임워크를 제공하며, 2028년까지의 시장 접근, 주권, 비상 대비 결정에 직접적으로 관련된다.
필요한 조치
조직 또는 관할 구역의 미국/중국 최첨단 AI 접근 의존도를 파악하고, 국가 AI 전략 및 AI 공급망 비상 계획의 기반으로 돌파 태세 프레임워크를 평가하라.