전략 보고서  ·  2026-09-21

The Cyber Gap: How to Counter China's Threat to America's Critical Networks

전략 보고서High 영향도United States
CFR은 Matthew Ferren, Adam Segal, Rush Doshi가 작성한 주요 보고서(2026년 9월 17일 발행)를 발표했으며, 중국이 미국의 물, 에너지, 통신 및 운송 네트워크에 '악성코드를 사전 배치하고 휴면 상태의 접근 권한을 유지하는' 해킹 체계를 구축했지만, 미국은 그러한 계산을 바꿀 '방어 수단이나 신뢰할 수 있는 억지력'이 부족하다고 주장한다. 이 보고서는 중국의 캠페인에 대한 공동 가시성 구축, 중국 작전에 비용 부과, 네트워크 회복력 강화, 연방 역량 재건이라는 4대 축 전략을 제시하며, 부록에 기관과 의회 위원회가 매핑된 18가지 세부 권고안을 뒷받침한다. 보고서는 최첨단 AI를 가속 요인으로 간주한다: '고급 코딩 및 사이버보안 역량을 갖춘 인공지능(AI) 모델의 등장은 이 경쟁에 새로운 긴급성을 부여했다… 미국은 현재 AI 역량에서 중국을 앞서고 있지만, 불과 몇 개월 차이다.' 또한 AI 기반 방어 강화, 주요 기술 제공업체의 정보 공유 의무화, 취약한 제품에 대한 공급업체 책임을 촉구한다.
AI 섹션은 컴퓨팅/수출통제 논쟁을 사이버 거래 기술 중심으로 재구성하고, 핵심 인프라 운영자와 이를 공급하는 기술 공급업체가 의무적 데이터 공유, 위협 센서 및 책임 의무를 수용하도록 요구한다 — 트럼프-시 정상회담에 앞서 이사회 차원의 노출 변화가 예상된다.
보고서의 회복력 및 공동 가시성 권고안을 자체 핵심 인프라 범위와 공급업체 계약에 대비하여 매핑하고, 의무적 정보 공유 및 소프트웨어 책임 정책 변화에 대비한 입장을 준비하라.
The Cyber Gap — Council on Foreign Relations (report landing page)
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