규제  ·  2026-09-21

유럽위원회, EU KIDS Act 제안 — AI 챗봇 및 컴패니언을 미성년자 대상 '안전-by-design' 서비스로 지정

규제High 영향도European Union
폰데어라이엔 위원장의 9월 16일 유럽연합 국정연설에 이어, 유럽위원회는 2026년 9월 17일 제안된 EU KIDS Act를 공식적으로 공개했다. 이 제안은 미성년자가 사용하는 온라인 서비스(소셜 미디어, 동영상 공유 플랫폼, 온라인 게임, AI 컴패니언/챗봇)에 적용되며, 다음을 요구한다: AI 챗봇/컴패니언은 미성년자에게 기본적으로 비활성화되고 정서적 의존을 생성하는 것이 금지되며, 연령 계층별 소셜 미디어 접근(13세 미만 계정 금지, 15세 미만 비개인정보 계정만 허용), 안전-by-design 의무(무한 스크롤 금지, 보상 트릭 금지, 프라이버시-by-default), 앱 스토어용 연령 확인 도구, 90일 집행 절차, 그리고 미준수 시 전 세계 연간 매출의 최대 6% 벌금.
이것은 AI 챗봇/컴패니언을 아동 안전 제품으로 직접 규제하는 최초의 EU 차원 입법 수단으로, EU에서 미성년자가 사용할 가능성이 있는 모든 대화형 AI에 설계, 기본 비활성화, 중독 방지 의무를 부과한다. 이는 AI Act의 위험 분류를 훨씬 넘어서는 AI 특화 '안전-by-design' 의무를 확장하며 매출 기준 벌금을 수반한다.
EU에서 미성년자가 사용할 가능성이 있는 AI 챗봇, 컴패니언 및 모든 대화형 AI 제공업체는 기본 비활성화/정서적 의존 금지 및 연령 확인 의무에 대한 노출을 평가하고, 패스트트랙 집행 메커니즘에 대한 입법 과정을 추적해야 한다.
European Commission — EU KIDS Act news itemEuractiv — exclusive on 6% fines and KIDS Act textReuters — EU proposal on under-15s restrictions
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