何が起きたか
2026年11月11日、欧州委員会は、デジタル公正法（DFA）提案を、消費者保護協力（CPC）規則の改正提案（COM(2026) 1120 final、2026/0358(COD)）及び消費者権利指令と2002年電子プライバシー指令を改正する簡素化指令とともに発表した。DFAは直接適用される規則であり、不公正商業慣行指令を再述し大部分を廃止し、自動的に不公正な「ダークパターン」のブラックリスト（ドリップ価格、事前チェック済みデフォルト、虚偽の入手可能性・人気表示、偽通知）、公正設計要件、インフルエンサーマーケティング、エージェント的商業、仮想・アプリ内通貨、ルートボックス、動的価格設定に関する義務、パーソナライズ広告に関する規則を定める。AI法、GDPR、DMA、DSA及び提案中のKIDS法と明示的に相互作用する。罰金は世界売上高の最大6%に達し、改正CPC規則は大規模越境事例において欧州委員会に直接調査権及び罰金権を付与する。
なぜ重要か
これはAI法に続くEUの次の広範な規制ステップであり、AIチャットボット、AIエージェント、レコメンダー／パーソナライズ広告システムがEU消費者向けに設計・運用される方法を、事業者の設立場所を問わず直接制約する。AI特有の行動（エージェント的商業、自動化パーソナライズマーケティング、中毒性設計）は、AI法及びデータ保護上のリスクに加えて、実質的な罰金と委員会レベルの執行権を伴う拘束力のある消費者保護手段に組み込まれた。EU消費者を対象とするあらゆるプラットフォーム、小売業者、AIエージェント事業者にとってコンプライアンスコストが上昇する。
必要な対応
EU消費者向けにAIチャットボット／エージェント、パーソナライズ広告、インターフェース設計を展開する事業者は、DFAの立法プロセスを追跡し、ダークパターンの設計選択、インフルエンサー／エージェントマーケティングの開示、動的価格設定及びアプリ内通貨の透明性、未成年者の同意・フローに関する監査を開始すべきである。欧州議会及び理事会は現在交渉段階に入っている。