何が起きたか
2026年10月16日、中国商務部（MOFCOM）と科学技術部（MOST）は公告[2026]第48号を発出し、2026年11月15日まで公開コメントを募集しつつ、輸出禁止・制限技術目録への修正案を提案しました。AI、バイオ医薬、太陽光発電にわたる40の技術が追加されます。AI関連の追加は23技術に及びます：AI大規模モデル技術、AIエージェント技術、AIコンピューティングクラスタ技術、高性能検出および情報対抗策（サイバー攻撃・防御）、および情報処理（音声・声紋認識、中国語翻訳）。禁止対制限のカテゴリは、管理パラメータ（例：訓練に使用される中核データ vs 重要データ、訓練計算量 >= 10^26 FLOPs、>= 2兆パラメータ、トップ10ベンチマーク能力、10,000以上のAIアクセラレータクラスタ）に依存します。オープンソース/学術公共ドメインへのリリースおよび国内モデルへのAPI/SaaS/オンデバイスアクセスは除外されます。一時的な輸出前登録要件が2026年10月16日から直ちに発効しました。
なぜ重要か
これは、中国でAI研究開発または協力を行う多国籍企業にとって、AI技術移転とセキュリティの規制環境を実質的に変更し、AI対応のサイバーセキュリティおよびサイバー攻撃能力を直接管理します。これはリスクベースのパラメータ閾値による技術管理と自動ライセンスメカニズムの前例を確立し、目録が最終決定される前でも登録を通じて直ちに適用されます。
必要な対応
中国にAI研究開発、モデル/エージェント、またはコンピューティングクラスタ技術を持つ多国籍企業は、輸出分類の露出（訓練データ分類、計算閾値、エージェント/サイバー能力）を評価し、影響を受ける輸出についてMOFCOMの輸出前登録を設定し、2026年11月15日までにコメント提出を検討すべきです。