ジャヤパル下院議員、国家AI憲章法のフレームワークを発表 — AI企業の連邦認可制度（10月1日）

2026年10月1日、プラミラ・ジャヤパル下院議員（民主党・ワシントン州）は、今後の「国家AI憲章法」に向けた5ページの政策フレームワークを発表した。これは国立銀行の認可制度をモデルにしており、新たな連邦認可機関、24時間体制の監督、安全性・健全性の義務、検索やソーシャルメディアなどの市場からのAI企業の参入を禁止する構造的分離、市場投入前の連邦試験・承認の義務付け、積極的な注意義務、企業および役員に対する厳格責任、労働組合の強制承認、商業的監視の禁止、および「暴走AI」（自己改良・自己複製・シャットダウン抵抗など人間の制御を回避できるシステム）の禁止を含む。これはフレームワークであり、まだ法案テキストは提出されていない。

このフレームワークは、現在の流れの中で最も構造的に急進的な米国連邦AI提案であり、ウィッスルブロワー、ウェルチ／ベネットの「AI規制法」、ホーリー／マーフィーの責任法案と並んで、AI責任をめぐる議論の民主党側の立場を形成している。初期段階ではあるが、認可制度／市場投入前承認モデルへの勢いが高まっていることを示している。

今後の法案テキストと議会の動きを追跡すべきである。最先端研究所および大規模プラットフォームAIプロバイダーは、構造的分離および市場投入前承認の提案を、将来の連邦監督の方向性を示す先行指標として監視すべきである。