何が起きたか
2026年9月28日、ロ・カナー下院議員（民主黨・カリフォルニア州）は「人間によるAI管理法」（Human Control Over AI Act）を発表し、その概要がCNBCに公開された。この法案は、連邦政府の防護策（ガードレール）が承認されるまで、再帰的自己改良型AIおよび自らの目的・封じ込め・シャットダウン制御を自律的に変更するモデルを禁止する。また、訓練・配備のライセンス付与を行う新連邦機関の創設、フロンティア研究所への独立監査人の常駐義務付け、サンドボックス／エアギャップ／キルスイッチ基準の設定、フロンティアAIチップの規制、厳格責任および刑事罰（民間人人口を破壊するAI配備に対する「人道に対する罪」、安全装置を無効化する従業員への刑事罰を含む）の賦課、賠償責任保険の義務付け、対中国への執行可能な輸出規制を義務付けるものである。
なぜ重要か
これはこれまでで最も包括的な米国連邦AI安全性提案であり、今週の議論を再構成するものである。自主的なホワイトハウス合意ではなく、拘束力のあるライセンス付与、厳格責任、フロンティア開発者への刑事的エクスポージャーを提案しており、中間選挙後に支持が拡大すれば、米国で事業を展開するあらゆる研究所の配備・試験・保険コストを再形成するロードマップとなる。
必要な対応
フロンティア研究所およびその法務部門は、ライセンス・承認ゲート、常駐監査人要件、賠償責任保険義務がリリースペースやエージェント試験に与える影響をモデル化し、選挙後の委員会審議を追跡すべきである。保険・監査・チップサプライチェーン関係者は、提案されている認証役割を評価すべきである。