何が起きたか
2026年9月16日の欧州連合一般教書演説において、ヨーロッパ委員会委員長ウルズラ・フォン・デア・ライエンは、近日中のEU Kids Actを発表し、13歳未満の児童のソーシャルメディアアカウント利用を禁止し、13～15歳の未成年者を保護者監督下の「ミニアカウント」に制限し、AIガバナンスにとって重要なことに、AI chatbots及びAI companion services（ソーシャルメディア、動画共有プラットフォーム、オンラインゲームとともに）が未成年者にアクセス可能である場合、拘束力のある「安全設計」義務を拡張することを確認した。完全な立法文は2026年9月17日の委員会による正式公表が予定されているが、実質的な内容と委員会委員長による公開的なコミットメントはSOTEU演説および2026年9月15～16日の委員会説明を通じてこの期間内に発生した。年齢確認、中毒性設計の禁止、および安全設計の義務付けは、EU利用者に対応するAI companion/chatbotプロバイダーに適用されるであろう。
なぜ重要か
これは、AI chatbots/companionsを指名された規制対象サービス範疇として児童安全設計および年齢保証義務を明示的に拡張する最初のEUレベルの拘束力のある手段であり、会話型AIに関する既存のGDPRおよびAI Act透明性義務（第50条）に層化する。EU内でコンパニオン/チャットボット製品を提供するあらゆるAI企業（OpenAI、Character.AI、Replika、Meta AI等）は、発効後、新しい年齢確認、デフォルト安全性、および設計制限要件に直面することになる——AI Actの既存のリスク階層化を超えたAI特有の規制範囲の大幅な拡張である。
必要な対応
EU利用者に対応するAIチャットボット/companionプロバイダーは、正式なEU Kids Act文（2026年9月17日予定）の年齢確認および安全設計義務を監視し、共同立法プロセス（欧州議会および理事会交渉）に先立って予想される未成年者保護設計義務への適合スコーピングを開始すべきである。