Komisi Eropa menyajikan proposal Digital Fairness Act dan revisi Peraturan Kerja Sama Perlindungan Konsumen (dark patterns, desain adiktif, agen AI)

Pada 11 November 2026, Komisi Eropa menyajikan proposal Digital Fairness Act (DFA), bersama dengan revisi yang diusulkan atas Peraturan Kerja Sama Perlindungan Konsumen (CPC) (COM(2026) 1120 final, 2026/0358(COD)) dan sebuah Arahan Penyederhanaan yang mengubah Arahan Hak Konsumen dan Arahan Privasi Elektronik 2002. DFA adalah Peraturan yang berlaku langsung yang akan merumuskan kembali dan sebagian besar mencabut Arahan Praktik Komersial Tidak Adil, bersama dengan daftar hitam 'dark patterns' yang secara otomatis tidak adil (penetapan harga bertahap, default yang sudah dicentang sebelumnya, klaim ketersediaan/ popularitas palsu, notifikasi palsu), persyaratan keadilan sejak desain, kewajiban pada pemasaran influencer, perdagangan agen, mata uang virtual/dalam aplikasi, kotak jarahan dan penetapan harga dinamis, serta aturan tentang iklan yang dipersonalisasi. DFA secara eksplisit berinteraksi dengan AI Act, GDPR, DMA, DSA dan proposal KIDS Act. Denda dapat mencapai hingga 6% dari omset global, dan revisi Peraturan CPC akan memberikan Komisi Eropa kekuatan investigasi dan penindakan langsung dalam kasus lintas batas skala besar.

Ini adalah langkah regulasi besar berikutnya di UE setelah AI Act dan secara langsung membatasi bagaimana chatbot AI, agen AI, dan sistem rekomendasi/iklan yang dipersonalisasi dapat dirancang dan dioperasikan untuk konsumen UE, di mana pun pedagang berdomisili. Perilaku khusus AI (perdagangan agen, pemasaran personal otomatis, desain adiktif) sekarang dibawa ke dalam instrumen perlindungan konsumen yang mengikat dengan denda yang besar dan kekuatan penegakan di tingkat Komisi, di samping paparan AI Act dan perlindungan data. Ini akan meningkatkan biaya kepatuhan bagi setiap platform, pengecer, atau operator agen AI yang menargetkan konsumen UE.

Pedagang yang menggunakan chatbot/agen AI, iklan yang dipersonalisasi, dan desain antarmuka untuk konsumen UE harus memantau proses legislatif DFA dan mulai mengaudit pilihan desain dark-pattern, pengungkapan pemasaran influencer/agen, transparansi penetapan harga dinamis dan mata uang dalam aplikasi, serta persetujuan/alur untuk anak di bawah umur; Parlemen Eropa dan Dewan kini memasuki fase negosiasi.