Apa yang terjadi
Pada 23 Oktober 2026, Komisi Urusan Cyberspace Pusat (CAC) menerbitkan 'Rencana Lima Tahun ke-15 untuk Informatisasi Nasional' (2026-2030) Tiongkok, rencana induk 14 halaman untuk pembangunan digital Tiongkok. Dokumen ini menyebut 'memajukan undang-undang dasar tentang kecerdasan buatan' sebagai item kerja formal (menguatkan rencana kerja legislatif State Council 2026 dan garis besar FYP ke-15), berkomitmen untuk 'mengoptimalkan mekanisme pengarsipan AI generatif', dan secara eksplisit menyerukan pembentukan penilaian risiko keamanan dan pengarsipan untuk bentuk-bentuk baru seperti agen AI, model besar di perangkat, dan layanan interaksi antropomorfik ('pendamping'). Dokumen ini juga mengarahkan penelitian interpretasi yudisial untuk AI, memperkuat fasilitasi data lintas batas, dan mempromosikan identitas jaringan nasional.
Mengapa penting
Ini adalah sinyal kebijakan negara Tiongkok yang otoritatif bahwa rezim tata kelola AI akan segera melampaui model tunggal ke AI agen dan di perangkat, dan bahwa undang-undang AI yang komprehensif akan datang. Penyedia AI yang melayani pasar Tiongkok (termasuk mereka yang menjual ke Tiongkok dan UE) harus mengantisipasi persyaratan pengarsipan/penilaian CAC untuk sistem agen dan aplikasi pendamping, di samping kewajiban registrasi risiko tinggi EU AI Act. Ini menetapkan lintasan kepatuhan untuk lima tahun ke depan.
Tindakan yang diperlukan
Penyedia AI dengan eksposur pasar Tiongkok harus memantau aturan draf CAC tentang pengarsipan model agen/perangkat/pendamping dan tentang 'optimasi' pengarsipan AI generatif; mulai memetakan aliran data AI-agen dan layanan pendamping serta kesiapan penilaian sebelum draf CAC yang diharapkan.