Apa yang terjadi
Pada 23 Oktober 2026, Kantor Umum Dewan Negara Tiongkok menerbitkan pedoman (dokumen 'Opinions') tentang membangun 'model pembangunan yang ramah ketenagakerjaan' dalam konteks AI. Ini menetapkan 18 tugas utama di enam bidang: penciptaan lapangan kerja yang digerakkan oleh AI; adopsi AI yang ramah ketenagakerjaan; pelatihan tenaga kerja; layanan ketenagakerjaan; perlindungan hak-hak buruh dan jaminan sosial; serta pemantauan dan respons risiko ketenagakerjaan. Ini mengarahkan lembaga pemerintah untuk memitigasi perpindahan pekerjaan terkait AI, membangun mekanisme untuk menilai dan memantau risiko ketenagakerjaan AI serta rencana kontingensi, mendukung transisi pekerjaan dan pekerjaan kembali, dan menyerukan pengaturan penerapan AI dalam manajemen sumber daya manusia serta menangani praktik ilegal dari penyalahgunaan algoritma seperti diskriminasi, perekrutan yang curang, dan pelanggaran privasi. Ini mendorong konsep 'periode penyangga pengangguran' untuk penerapan AI skala besar dan pekerjaan baru seperti pelatih AI/teknisi rekayasa.
Mengapa penting
Ini adalah sinyal kebijakan nasional otoritatif Tiongkok tentang tata kelola tenaga kerja AI. Ini menciptakan ekspektasi bahwa adopsi AI harus ramah ketenagakerjaan dan bahwa pemberi kerja/pemerintah harus memantau dan merespons perpindahan akibat AI, dan secara eksplisit memperluas pengawasan AI ke praktik SDM — anti-diskriminasi, perekrutan yang tidak curang, dan perlindungan informasi pribadi dalam pengambilan keputusan algoritmik. Ini relevan bagi organisasi mana pun yang menerapkan AI dalam operasi Tiongkok, terutama otomasi tenaga kerja/SDM, dan mengarah pada kemungkinan langkah implementasi tingkat kota/provinsi dan pelaporan risiko ketenagakerjaan.
Tindakan yang diperlukan
Untuk penerapan AI/SDM di Tiongkok, selaraskan dengan standar anti-diskriminasi dan perlindungan data yang diharapkan dalam manajemen SDM algoritmik; siapkan untuk memantau dan melaporkan risiko ketenagakerjaan terkait AI; dan perhatikan langkah-langkah implementasi lokal (tingkat tenaga kerja/HRSSD dan DRC) serta pedoman percontohan AI-plus-ketenagakerjaan atau periode penyangga baru.