Apa yang terjadi
Pada 16 Oktober 2026, Kementerian Perdagangan Tiongkok (MOFCOM) dan Kementerian Sains dan Teknologi (MOST) menerbitkan Pengumuman [2026] No. 48, yang meminta komentar publik hingga 15 November 2026 tentang usulan amandemen Katalog Teknologi yang Dilarang atau Dibatasi untuk Diekspor, menambahkan 40 teknologi di bidang AI, biofarmasi, dan fotovoltaik. Penambahan AI mencakup 23 teknologi: teknologi model besar AI, teknologi agen AI, teknologi klaster komputasi AI, deteksi kinerja tinggi dan penanggulangan informasi (serangan/pertahanan siber), dan pemrosesan informasi (pengenalan suara/sidik suara, terjemahan bahasa Tionghoa). Kategori yang dilarang vs dibatasi bergantung pada parameter kontrol (misalnya data inti vs data penting yang digunakan untuk pelatihan, komputasi pelatihan >= 10^26 FLOPs, >= 2 triliun parameter, kemampuan benchmark 10 teratas, klaster akselerator AI 10.000+). Rilis open-source/domain publik akademis dan akses API/SaaS/on-device ke model domestik dikecualikan. Persyaratan pendaftaran pra-ekspor sementara berlaku segera mulai 16 Oktober 2026.
Mengapa penting
Ini secara material mengubah lanskap regulasi untuk transfer teknologi AI dan keamanan bagi setiap perusahaan multinasional dengan R&D atau kolaborasi AI di Tiongkok, dan secara langsung mengontrol kemampuan keamanan siber dan serangan siber yang didukung AI. Ini menetapkan preseden untuk kontrol teknologi berbasis risiko dengan ambang parameter dan mekanisme lisensi otomatis, dan berlaku segera melalui pendaftaran bahkan sebelum katalog difinalisasi.
Tindakan yang diperlukan
Perusahaan multinasional dengan R&D AI, teknologi model/agen atau klaster komputasi di Tiongkok harus menilai paparan klasifikasi ekspor (klasifikasi data pelatihan, ambang komputasi, kemampuan agen/siber), menyiapkan pendaftaran pra-ekspor MOFCOM untuk ekspor yang terpengaruh, dan mempertimbangkan untuk mengirimkan komentar sebelum 15 November 2026.