Apa yang terjadi
Council on Foreign Relations mensurvei 350 ahli kebijakan luar negeri tentang bagaimana distribusi kemampuan AI frontier dan struktur tata kelola akan membentuk tatanan global pada 2035. Temuan utama: "lebih dari 80 persen responden mengharapkan bahwa tata kelola AI akan terfragmentasi," dengan hanya 5% mengharapkan institusi domestik untuk mengikuti perkembangan AI. Para ahli terbagi hampir merata pada konsentrasi kemampuan (46% mengharapkan konsentrasi berkelanjutan di antara beberapa aktor vs. 54% mengharapkan difusi ke puluhan aktor negara/non-negara), dan hampir 70% percaya bahwa lab AI frontier akan menjadi aktor non-negara paling kuat pada 2035, dengan 75% mengharapkan aktor non-negara untuk mendapatkan leverage atas negara. Lebih dari 70% melihat kecelakaan AI yang serius sebagai pemicu paling mungkin untuk perubahan tata kelola.
Mengapa penting
Mengukur konsensus elite bahwa tidak ada institusi — nasional atau multilateral — yang saat ini diposisikan untuk mengatur AI frontier, secara langsung menginformasikan bagaimana dewan dan tim kebijakan harus menimbang risiko regulatory-capture dan fragmentasi dalam strategi AI jangka panjang.
Tindakan yang diperlukan
Gabungkan temuan fragmentasi/pergeseran kekuatan ke dalam skenario risiko geopolitik perusahaan dan perencanaan tata kelola AI jangka panjang.