Apa yang terjadi
Pada 4 Juni 2026, Perwakilan Jay Obernolte (R-CA) dan Lori Trahan (D-MA) merilis draf diskusi bipartisan dari Great American Artificial Intelligence Act (GAAIA). Draf tersebut mengusulkan: (1) moratorium tiga tahun yang mengalahkan hukum negara bagian yang secara khusus mengatur *pengembangan* model AI (sambil mempertahankan otoritas negara bagian atas penyebaran/penggunaan); (2) kodifikasi Center for AI Standards and Innovation (CASI) di NIST, dengan fungsi auditor yang ditempatkan di NIST membawa denda penegakan hingga $1 juta per hari; (3) rencana manajemen risiko pra-penyebaran wajib untuk pengembang AI perbatasan; (4) persyaratan transparansi untuk model perbatasan; dan (5) mandat pelacakan dampak keamanan siber dan tenaga kerja. Pada 25–26 Juni, Komite Sains, Ruang Angkasa dan Teknologi Rumah kemudian memajukan beberapa tagihan yang menggabungkan prioritas GAAIA dalam sesi markup.
Mengapa penting
GAAIA adalah proposal legislatif AI federal paling komprehensif hingga saat ini dan, jika diberlakukan, akan menciptakan satu rezim kepatuhan nasional untuk pengembangan AI perbatasan — menggantikan Colorado's ADMT Act, kerangka kerja yang berkembang di California, dan hukum negara bagian lainnya di tingkat pengembang. Klausa preemption negara bagian tiga tahun adalah elemen yang paling diperdebatkan dan akan secara signifikan mengubah bentuk lanskap kepatuhan untuk pengembang AI yang beroperasi di berbagai negara bagian. Mekanisme penegakan $1M/hari menunjukkan Kongres siap memberikan gigi untuk pengawasan AI federal.
Tindakan yang diperlukan
Pengembang AI harus mengirimkan komentar selama periode input industri. Tim kepatuhan harus memodelkan skenario di bawah preemption negara bagian yang diusulkan tiga tahun untuk menilai bagaimana GAAIA akan berinteraksi dengan kewajiban tingkat negara bagian yang ada. Lacak kemajuan markup Komite Sains Rumah untuk tagihan yang disetujui komite yang mungkin dipercepat.